高效發展火電。加快推進燃煤機組超低排放和節能改造，依法依規淘汰關停經改造后仍不達標的30萬千瓦以下燃煤機組，確保2020年前全面完成非W火焰鍋爐和非循環流化床燃煤機組超低排放改造任務。優先建設大容量、高參數、低排放的大型燃煤機組項目，積極穩妥推進低熱值發電、熱電聯產項目建設，加快現役機組改造升級，綜合采取技改支持等政策措施，加快提升煤電產業清潔高效發展水平。

鼓勵發展生物質熱電聯產、生物質成型燃料鍋爐及生物天然氣，提高生物質資源利用效率。