城市及縣城區域清潔取暖工程以集中供熱為主，煤改氣、煤改電或其他分散式清潔取暖為輔。農村地區有序推進煤改氣、煤改電，優先利用太陽能、余熱、余壓、地熱等多種清潔能源供暖。

限期淘汰不符合規定的燃煤鍋爐，燃煤鍋爐和燃煤工業窯爐優先使用節能環保型燃料。禁止燃煤鍋爐、燃煤工業窯爐、爐灶等設施違規排放。