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《重慶市能源發展“十四五”規劃(2021—2025年)》正式發布!

  2022-06-27        

重慶市人民政府辦公廳

關于印發重慶市能源發展“十四五”規劃(2021—2025年)的通知

渝府辦發〔2022〕48號

各區縣(自治縣)人民政府,市政府有關部門:

《重慶市能源發展“十四五”規劃(2021—2025年)》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

重慶市人民政府辦公廳

2022年6月11日

能源低碳轉型成效顯著

“十三五”期間,全市煤炭、煤電去產能任務超額完成,退出煤礦407個、去產能4427萬噸,完成國家下達目標任務的192.5%;淘汰低效落后煤電機組裝機容量超過57萬千瓦,全面完成裝機容量30萬千瓦及以上煤電機組超低排放改造。能源消費總量和強度“雙控”成績突出,能源消費總量為8875萬噸標準煤,單位GDP能耗累計下降19.4%,單位GDP二氧化碳排放量累計下降23%。能源消費結構加快優化,煤炭消費占比下降為44.3%,較全國平均水平低12.5個百分點;可再生能源在電力消費中占比達到51.4%,風光新能源發電量全額消納;天然氣車船利用規模擴大,累計建成運營CNG加氣站147座、LNG加注站16座、水上加注碼頭1個;成品油供應由國IV升級至國VI標準,有效減少機動車尾氣污染物排放。

專欄1 重慶市“十三五”能源生產消費表

序號 指標名稱 單位 2015年 2020年 年均增速(%)
1 能源消費總量 萬噸標煤 7747 8875 2.8
2 煤炭消費量 萬噸 4880 4996 0.5
3 煤炭消費比重 49.1 44.3 [-4.8]
4 成品油消費量 萬噸 793 958 3.9
5 成品油消費比重 15.0 15.8 [0.8]
6 天然氣消費量 億立方米 88 107 4.0
7 天然氣消費比重 15.2 15.7 [0.5]
8 非化石能源消費量 萬噸標煤 1364 1857 6.4
9 非化石能源消費比重 17.6 20.9 [3.3]
10 全社會用電量 億千瓦時 875 1187 6.3
11 電力裝機容量 萬千瓦 2110 2607 4.3
12 其中:水電 萬千瓦 676 779 2.9
13 火電(含生物質) 萬千瓦 1411 1663 3.4
14 非水可再生能源(含生物質) 萬千瓦 39.04 199 38.9
15 發電量 億千瓦時 682.63 865 4.9
16 水電 億千瓦時 229.44 281 4.1
17 火電 億千瓦時 450.29 566 4.7
18 單位GDP能耗下降率 [19.4]
19 煤電供電煤耗 克/千瓦時 330 311 -1.2
20 電網綜合網損率 7.13 5.2 [-1.93]
21 單位GDP二氧化碳排放下降率 [23]
22 居民人均生活用電量 千瓦時 455.02 689 9.0
23 城鎮居民天然氣普及率 97.4 98.5 [1.1]
24 配電網供電可靠率 99.868  

專欄2 “十四五”能源發展規劃主要指標

目標 指標名稱 單位 屬性 2020年 2025年 年均增速(%)
能源保障安全有力 電力裝機總量 萬千瓦 預期性 2607 3650 7.0
全社會用電量 億千瓦時 預期性 1187 1620 6.4
常規天然氣產量 億立方米 預期性 50 50  
頁巖氣產量 億立方米 預期性 80 135 11.0
儲氣能力占天然氣消費比重 預期性 3.3 4 [0.7]
煤炭儲備能力占年消費量比重 預期性 10 15 [5]
能源綠色轉型成效顯著 非化石能源消費比重 預期性 20.9 25 [4.1]
煤炭消費比重 預期性 44.3 40 [-4.3]
天然氣消費比重 預期性 15.7 20 [4.3]
可再生能源發電裝機比重 預期性 37.5 37.5  
可再生能源電力消納總量責任權重 約束性 40.0 以國家下達為準  
可再生能源電力消納非水電責任權重 約束性 3.5 以國家下達為準  
單位GDP二氧化碳排放下降率 約束性 以國家下達為準  
能源利用效率大幅提高 單位GDP能耗下降率 約束性 以國家下達為準  
煤電供電煤耗 克/千瓦時 預期性 311 <300  
電網綜合線損率 預期性 5.2 4.8 [-0.4]
配電網供電可靠率 預期性 99.868 99.893 [0.025]
普遍服務水平持續提升 居民人均生活用電量 千瓦時 預期性 689 900 5.5
城鎮居民天然氣普及率 預期性 98.5 99.0 [0.5]
電動汽車充電樁(公共及自用) 萬個 預期性 2.6 5 14.0
綜合電壓合格率 預期性 99.684 99.849 [0.165]

強化能源供應保障能力

強化電力供應保障。發揮煤電托底保供和輔助服務作用,建成重慶電廠環保遷建項目。統籌“調峰、保供”雙重需求,有序推進天然氣發電發展,研究指標落后、服役期滿煤電機組轉為燃氣發電機組的可行性,新增氣電裝機容量500萬千瓦。有序實施烏江、涪江等重要干流梯級開發,建設烏江白馬航電樞紐、嘉陵江利澤水利樞紐、涪江雙江航電樞紐等,研究論證井口航電樞紐。結合資源、環保、土地、并網等建設條件,科學開發風能、太陽能。到2025年全市電力裝機容量達3650萬千瓦。推進川渝特高壓主網架建設,建成哈密至重慶±800千伏特高壓直流輸電工程和四川天府南至銅梁1000千伏特高壓交流輸變電工程,力爭2025年外來電力輸送能力達到1500萬—1900萬千瓦。 

專欄3 市內電源建設項目

  • 煤電項目:建成重慶電廠環保遷建項目。
  • 天然氣發電項目:建設兩江燃機二期、永川港橋園區燃機熱電聯產項目,規劃儲備燃氣發電項目超過600萬千瓦。
  • 水電項目:建設烏江白馬航電樞紐、嘉陵江利澤水利樞紐、涪江雙江航電樞紐。
  • 風電、光伏項目:有序推進市內風電、光伏項目建設。

專欄4 能源結構低碳轉型項目

  • 碳中和示范項目:探索開展合川雙槐發電零碳示范項目等試點項目。
  • 生物質發電:結合《重慶市生活垃圾焚燒發電中長期專項規劃(2021—2035年)》,建成銅梁、秀山、武隆、綦江、合川、墊江、黔江生活垃圾焚燒發電項目,推動璧山、榮昌、潼南、豐都、奉節、梁平、巫山、大足、云陽、涪陵—長壽、萬州、酉陽、綦江(二期)等生活垃圾焚燒發電項目實施。在潼南、綦江、江津等地利用廢棄物、污泥、沼氣等建設生物質發電項目。
  • 燃煤減量替代:加強停產關閉礦井管控,淘汰落后燃煤機組,推進“煤改電”“煤改氣”工程。
  • 氫能利用示范:建設成渝氫走廊,開展氫能在交通領域示范應用,推廣應用氫燃料電池汽車,到2025年規模達到1500輛,建設多種類型加氫站30座。

重慶市能源發展“十四五”規劃(2021—2025年)

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